Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому с 1 января 2020 года:
Социально-бытовые:
- Помощь в приготовлении пищи;
- Приготовление горячей пищи;
- Подача пищи;
- Подача пищи и кормление;
- Подготовка лекарств;
- Еженедельная уборка;
- Ежемесячная уборка квартиры;
- Межсезонная комплексная уборка квартиры;
- Сопровождение на прогулку;
- Пересаживание (вертикализация, усаживание на край кровати), изменение положения тела;
- Смена постельного белья;
- Помощь в одевании/раздевании;
- Стирка;
- Помощь в осуществлении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, услуги связи;
- Организация доставки на дом продуктов питания и товаров первой необходимости;
- Доставка на дом технических средств реабилитации, лекарственных средств и промышленных товаров;
Социально-медицинские:
- Полное купание в ванне/душе;
- Стрижка волос;
- Бритье;
- Утренний/вечерний туалет;
- Проведение гигиенических процедур нижней части подгузников и мешков калоприемников и мочеприемников, использовании судна;
- Помощь при использовании средств личной гигиены, пользовании туалетом.
С 1 января 2020 года социальное обслуживание на дому можно оформить в ближайшем ЦГУ «Мои документы».
Территориальный центр социального обслуживания «Зеленоградский» предоставляет социальные услуги в форме:
- Социального обслуживания на дому.
- Полустационарной форме социального обслуживания
Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:
- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
- социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
- социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
- срочные социальные услуги.
С 1 января 2020 года и до внесения соответствующих изменений в постановление Правительства Москвы от 26.12.2014 №829-ПП "О социальном обслуживании граждан в городе Москве"в соответствии с приказом Департамента труда и социальной защиты населения от 31 декабря 2019 года №1459 на территории города Москвы установлен временный порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
Выписка из Постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. №829-ПП «О социальном обслуживании граждан в городе Москве» (с изменениями на 6 декабря 2019 года)
Порядок обращения о предоставлении социального обслуживания, рассмотрения указанных обращений и принятия решений по таким обращениям
2.1. Заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании на дому, в полустационарной форме, а также о признании несовершеннолетнего гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме представляется в управление социальной защиты населения города Москвы (далее - уполномоченный орган) по месту жительства гражданина в городе Москве. Заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме (за исключением признания нуждающимися в социальном обслуживании несовершеннолетних граждан) представляется в филиалы Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (далее - МФЦ) независимо от места жительства заявителя в городе Москве.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.1(1). Интересы гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, могут представлять законный представитель и иные лица, уполномоченные гражданином в установленном порядке (далее -уполномоченное лицо).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.2. При обращении гражданина либо его уполномоченного лица о предоставлении социального обслуживания представляются следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания (далее также - заявление). Форма заявления размещается на информационных стендах управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, в том числе свидетельство о рождении в отношении несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации помимо документа, удостоверяющего личность гражданина, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
2.2.3. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания несовершеннолетнему гражданину или недееспособному гражданину).
2.2.4. Документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для целей признания его нуждающимся в социальном обслуживании.
2.2.5. Документ, подтверждающий обстоятельства, объективно препятствующие выполнению членами семьи или близкими родственниками обязанностей по уходу за не способным к самообслуживанию гражданином, в том числе продолжительная болезнь (более одного месяца), инвалидность, пенсионный возраст, отдаленность проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частые и продолжительные командировки (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания гражданина, проживающего в семье, или при наличии у него близких родственников).
2.2.6. Заключение медицинской организации о состоянии здоровья гражданина, в том числе об отсутствии заболеваний, являющихся противопоказаниями к социальному обслуживанию.
2.2.7. Справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (в случае обращения гражданина, являющегося инвалидом, о предоставлении социального обслуживания).
2.2.8. Заключение врачебной комиссии психоневрологического диспансера или больницы с развернутым диагнозом и указанием рекомендуемого типа организации социального обслуживания (в случае обращения гражданина о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме).
2.2.9. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии, предусмотренное статьей 42 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года №3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания несовершеннолетнему гражданину, страдающему психическими расстройствами).
2.2.10. Решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина).
2.2.11. Справка об освобождении из мест лишения свободы (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания гражданина из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию).
2.2.12. Сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсии по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области и получаются в рамках межведомственного взаимодействия) (в случае обращения о предоставлении социального обслуживания граждан, не относящихся к категориям граждан, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", и категориям граждан, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. №827-ПП "Об утверждении дополнительного перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг в городе Москве по формам социального обслуживания, установленным федеральным законодательством").
(Пункт 2.2.12 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.3. При обращении с заявлением уполномоченного лица гражданина представляется копия документа, удостоверяющего его личность (с предъявлением подлинника), и копия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица (с предъявлением подлинника).
2.4. Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.
2.5. Уполномоченный орган в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляемого, в том числе в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при организации социального обслуживания и социального сопровождения граждан в городе Москве, утвержденного приложением 3 к настоящему постановлению, самостоятельно получает:
2.5.1. Решение (выписку из решения) органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя гражданину, признанному судом недееспособным или ограниченному в дееспособности.
2.5.2. Решение органа опеки и попечительства, принятое в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года №3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (для признания гражданина, признанного судом недееспособным, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме).
2.5.3. Решение (выписку из решения) об установлении над ребенком опеки или попечительства.
2.5.4. Сведения о размере пенсии по инвалидности и (или) по старости гражданина и членов его семьи, которые выплачиваются Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
2.6. Гражданин либо его уполномоченное лицо вправе представить документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.7. Уполномоченный орган регистрирует заявление с прилагаемыми документами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, в случае подачи заявления в целях признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому или в полустационарной форме, заявления в целях признания нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме несовершеннолетнего гражданина в день обращения гражданина либо его уполномоченного лица с указанными документами. Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, в случае подачи заявления в МФЦ в целях признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме, регистрируется МФЦ в день обращения гражданина либо его уполномоченного лица с указанными документами и передается в уполномоченный орган по месту жительства гражданина в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в МФЦ.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.8. Уполномоченным органом в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления от МФЦ (в случае подачи заявления в МФЦ) либо за днем регистрации заявления (в случае подачи заявления в уполномоченный орган), осуществляется проверка представленных сведений.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.9. Уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления от МФЦ (в случае подачи заявления в МФЦ) либо за днем регистрации заявления (в случае подачи заявления в уполномоченный орган), устанавливает размер среднедушевого дохода гражданина для целей предоставления социального обслуживания и организует обследование материально-бытовых и социальных условий проживания гражданина по месту его жительства, по результатам которого составляется акт обследования материально-бытовых и социальных условий проживания по форме, утвержденной Департаментом.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.10. При обращении о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме уполномоченный орган в день составления акта обследования материально-бытовых и социальных условий проживания формирует личное дело гражданина и направляет его в Департамент.
2.11. В срок не позднее двух рабочих дней со дня завершения мероприятий, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка, принимается решение:
2.11.1. О признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
2.11.2. Об отказе в социальном обслуживании.
2.12. Основаниями для отказа в социальном обслуживании являются:
2.12.1. Отсутствие оснований для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании по форме социального обслуживания, указанной в заявлении о предоставлении социальных услуг.
2.12.2. Наличие заболеваний, являющихся противопоказаниями к социальному обслуживанию.
2.12.3. Отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих выполнению членами семьи или близкими родственниками гражданина обязанностей по уходу за не способным к самообслуживанию гражданином, когда гражданин проживает в семье или у него имеются близкие родственники.
2.12.4. Представление неполного комплекта документов, документов, утративших силу, либо наличие в представленных документах, необходимых для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и указанных в пунктах 2.2-2.5 настоящего Порядка, противоречивых, неполных или недостоверных сведений.
2.12.5. Подача заявления от имени заявителя неуполномоченным лицом.
2.13. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме либо об отказе в социальном обслуживании в указанных формах принимается уполномоченным органом.
2.14. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме либо об отказе в социальном обслуживании в указанной форме принимается Департаментом.
2.15. В случае отказа в социальном обслуживании по основанию, предусмотренному пунктом 2.12.1 настоящего Порядка, и выявлении нуждаемости гражданина в социальных услугах по иной форме социального обслуживания гражданину либо его уполномоченному лицу разъясняется о возможности подачи нового заявления о предоставлении социальных услуг по соответствующей форме социального обслуживания.
2.16. В случае отказа в социальном обслуживании по основанию, предусмотренному пунктом 2.12.4 настоящего Порядка, гражданину либо его уполномоченному лицу разъясняется о возможности повторной подачи заявления о предоставлении социальных услуг с приложением дооформленных документов. При этом ранее представленные документы, указанные в в пунктах 2.2.4-2.2.12 настоящего Порядка, возвращаются гражданину либо его уполномоченному лицу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года №932-ПП.
2.17. В решении о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании указываются, в том числе:
2.17.1. Форма социального обслуживания и сроки предоставления социальных услуг.
2.17.2. Правила предоставления социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату (далее также - правила предоставления социальных услуг).
2.17.3. Сведения о законном представителе (в случае признания несовершеннолетнего гражданина или недееспособного гражданина нуждающимся в социальном обслуживании).
2.18. Форма решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и форма решения об отказе в социальном обслуживании утверждаются Департаментом.
2.19. В день принятия решения, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего Порядка, Департамент уведомляет уполномоченный орган о принятом решении.
2.20. О принятом решении, предусмотренном пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет граждан либо их уполномоченных лиц способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления. Уполномоченный орган в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего Порядка, в отношении граждан, указанных в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, направляет такое решение в МФЦ, в который подавалось заявление о предоставлении социальных услуг. Выдача решений, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Порядка, гражданам, указанным в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется в МФЦ, в который подавалось заявление о предоставлении социальных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.21. Поданные обращения в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений о предоставлении гражданину социального обслуживания рассматриваются и решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается при наличии документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном настоящим Порядком. Обращения государственных органов, органов местного самоуправления в интересах гражданина о предоставлении ему социального обслуживания могут передаваться в рамках межведомственного взаимодействия. Уполномоченные органы в связи с поданными обращениями в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений оказывают содействие в предоставлении документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в том числе путем посещения гражданина по месту жительства в срок не позднее двух рабочих дней, следующего за днем получения указанного обращения.
2.21(1). Обращение гражданина о признании нуждающимся в социальном обслуживании, поступившее непосредственно в уполномоченный орган по месту жительства гражданина, рассматривается уполномоченным органом при наличии документов, указанных в пунктах 2. 2 и 2.3 настоящего Порядка.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2019 года №1635-ПП)
2.22. При обращении в уполномоченный орган гражданина, нуждающегося в предоставлении срочных социальных услуг, либо получения уполномоченным органом информации о гражданине, нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг, решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается уполномоченным органом безотлагательно.